关于逐步加强“五一”假日期间质量安全生产防范工作及执法大检查的通知

2024-02-01 新闻资讯

  工作,贯彻习关于安全生产的重要指示批示精神,落实党的二十大精神,落实全国住房城乡建设工作会议精神和《住房和城乡建设部办公厅关于做好房屋市政设施建设工程安全生产治理行动巩固提升工作的通知》(建办质函〔“五一”假日期间及汛期建筑施工安全防范工作的紧急通知》(抚住建安〔2023〕5号)

  以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,严格对标对表住房和城乡建设部和省、市、县关于安全生产决策部署,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,坚持统筹发展和安全,以新安全格局保障新发展格局,牢牢守住安全生产底线.

  精准消除事故隐患,推动治理模式向事前预防转型。坚决落实“隐患就是事故”理念

  ,针对高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌等事故多发类型,聚焦建筑起重机械、脚手架工程、基坑工程等易引发群死群伤事故隐患,明确责任人员、施工环节和作业时段,编制方案,编审程序和专家论证程序完整,建立重大事故隐患台账,明确整改措施、整改时限,落实闭环管理。对排查中发现的符合“百差工地”认定标准的项目,一律纳入“百差工地”名单;对发现存在重大事故隐患的项目,一律暂停施工,经验收合格后方可继续施工;对存在重大事故隐患拒不整改的,依法依规提请暂扣企业安全生产许可证,适用刑法修正案(十一)危险作业罪的,要向有关部门移交线索,推动行政执法和刑事司法双向衔接、法律责任落实到位。2.

  健全安全责任体系,夯实安全生产工作基础。压实企业主要负责人安全生产责任。

  企业主要负责人严格落实第一责任人责任,熟练掌握房屋市政设施建设工程重大事故隐患判定标准,每季度至少带队开展1次企业重大事故隐患排查整治情况全方面检查,在巩固提升阶段至少带队组织1次工程建设项目分包情况全面排查和1次事故应急救援预案演练,制定企业分管负责人安全生产职责清单。严格落实企业、项目负责人施工现场带班制度,按规定配备专职安全生产管理人员,严格执行《江西省房屋市政设施建设工程专职安全生产管理人员安全日志(试行)》制度。加强项目管理人员日常考勤工作,压实关键岗位人员到岗履职责任。3.

  严厉打击违法违反相关规定的行为,服务建筑业高水平质量的发展。严肃查处违反法律法规行为。对未办施工许可擅自施工、围标串标、肢解发包、转包、违法分包、超资质承揽工程、无图施工、任意压缩合理工期等违法违反相关规定的行为,依法依规给予处罚。完善事故报送调查处罚闭环机制

  建立施工安全信息员制度,压实事故报送责任,确保事故信息按规定及时上报,对瞒报、谎报、迟报、漏报事故的企业和人员一律顶格处罚。针对长期没有完成事故调查或未完成处罚的,实施挂牌督办或提级调查。4.

  严格值班制度,加强假期、汛期安全防范,妥善处理突发事件。“五一”期间我局主要分管领导和监管人员及建筑施工公司必须严格执行领导带班和值班制度,保证信息畅通。相关企业及项目部节日值班表报所属安监机构备案,及时掌握汛情和气象预报,进一步健全完善安全生产工作的预防的方法和应急预案,对大风、大雾、雷雨等各类自然地质灾害及其他突发事件,要严格按照有关应急预案和有关应急措施,组织力量及时妥善处理,第一时间上报并按程序处理,确保科学施救,将事故损失降到最低。节假日期间停工的工地要制定停工期间管理措施及应急措施,安排专人进行值班值守,值班人员要加大巡逻频率,加强工地防汛、防雷管理,企业负责人、项目经理要落实带班制度。节假日期间正常施工的工地,各方责任主体应足额配齐现场管理人员。“五一”期间,重大危险部位(高大模板支撑、深基坑开挖)一律停工检修,人货电梯限载(每次限制乘坐8人以下)运行。

  全县所有在建房屋建筑工程(包括工业园区、各类开发区)及市政基础设施工程。

  五方责任主体项目法定代表人授权书及项目负责人责任终身承诺书签订情况。施工公司项目负责人、项目技术负责人、安全员、质量员、施工员等岗位人员、总监理工程师和现场监理人员到岗履职情况、实名制打卡情况等。安全生产

  抽查重点:施工现场安全生产行为执行情况;基坑开挖、支护及防护施工情况;模板支撑、外架搭设和使用情况;起重机械的安拆和使用情况;工地消防器材及临时设施设置情况;建筑物高处坠落预防情况;工程实体的其他安全风险隐患。工程质量抽查重点:

  项目质量保证体系建立情况及工程实体质量情况,重点检查施工公司、监理企业和建筑设计企业对项目质量管理情况;地基基础和整体的结构实体质量情况;受检各方执行有关法律和法规和工程建设强制性标准的情况;工程原材料进场报验手续和原材料见证取样情况;钢筋制作、绑扎、连接、锚固情况;混凝土标准养护试件和同条件养护试件留置情况、现场举牌、结构混凝土强度情况;质量通病防治措施及开展情况;人防地下室设备设施质量控制情况等。建筑节能抽查重点:

  节能设计文件、变更文件、施工图审查合格书;实施工程的方案、施工工艺和技术交底;监理方案和实施细则;主要材料合格证明、二检报告、以及设备、构配件的质量证明文件、进场检验记录、验收记录和相关影像资料等。扬尘治理抽查重点:

  主要抽查建筑施工现场扬尘治理“六个百分百”执行情况;施工现场文明施工情况;极端天气安全防范情况。四、检查时间

  日前开展自查自纠工作,切实保障工程质量安全,建设和监理单位一定要做好所在项目的督促检查整改工作。各单位做资料整理,做好迎检准备。我局将此次检查的结果作为评定2023年第二季度“百差工地”的依据。2、针对在执法大检查中发现工程质量安全风险隐患问题,施工、监理、建筑设计企业应在限期内整改完毕,并形成文字材料及图片等形式回复至

  。我局将对工程建设项目发现的问题及整改情况做全县通报,并进行“回头看”,各责任单位一定要格外的重视检查意见及整改内容,对拒不执行整改、落实不到位的,我局将按照抚住建监【2020】10号实行红、黄牌督办,并对企业或个人的不良行为记录我局将上报省、市行政主任部门备案。