为全面宣传消防法律和法规、普及消防安全知识，提高广大人民群众预防火灾和逃生自救等能力，新华网将对山东省19位消防支队负责人进行专题访谈。

  枣庄是一座因煤而兴起的城市。建国以来，枣庄市作为重要的能源和建材工业基地，为全省和全国经济建设做出了重大贡献，辖区内易燃易爆、化工企业非常多。近年来，我们枣庄市委市政府提出实施“六大提升工程”纵深推进“工业强市、产业兴市”战略，也同样为枣庄消防提出了更高的要求。大量的招商引资项目纷纷落户枣庄，怎么样更好的为地方经济发展服务，成为了当前枣庄消防队伍工作的中心。为此，我们支队以服务地方经济建设为己任，坚决扛起综合救援新职责，全面加强执勤训练体系建设，严格依法整治火灾隐患，慢慢地增加消防执法规范化建设，努力建设堪当时代重任的消防救援队伍，以高水平消防救援工作为枣庄经济发展保驾护航。

  执法规范化建设是一种制度建设，这种制度建设的成效，也要通过我们执法队伍建设水平来体现，我们着重在以下三个方面下功夫：

  一是“规”为本，健全机制。我们支队率先在全省实行消防监督员“百分制量化考评办法”，出台《加强消防执法规范化建设指导意见》等制度性文件，建立规范执法“硬规矩”和“铁尺子”，对全市40余名执法人员实行“三色”考核管理。我们还设立8名专职法制监督员，每日核查本单位文书流程，着力解决执法超期、执法中断等问题。

  二是“访”为实，提升效能。我们支队组建了由高级消防工程师、专职法律顾问为成员的8人法制帮扶小组，先后30余次走进基层开展消防执法疑难座谈调研。定期开展全市消防监督员培训，邀请市司法局、专职律师等专家开展行政执法授课，解答日常办案碰到的“疑难杂症”。

  三是“纪”为重，问责追效。建立消防监督员廉洁执法个人档案，采取执法考评“四结合”工作模式，既自查自纠与抽查考评相结合、案卷评查与实地核查相结合、定期考评与日常督查相结合、案卷评查与执法回访相结合。持续深化消防执法“微腐败”专项整治工作，成立整治工作专班，累计审核排查案件4600余个，开展上门督查20余次，促进规范执法“零疏漏”。

  只有慢慢地加强消防执法的系统性、整体性，建立以市场为导向的消防执法体系，才可以更好的保障社会经济的发展。

  对于人民群众而言希望好的生活条件，安全的生活环境。对于投资者来说，期待高效，便捷，友好的营商环境，支撑实现更好的投资回报和企业更快的发展。利企便民，既是优化营商环境的重要目的，也是衡量营商环境好坏的重要标准，只有慢慢地加强消防执法的系统性、整体性，建立以市场为导向的消防执法体系，才可以更好的保障社会经济的发展。我们主要做了以下工作：

  一是高位部署抓推动。提请市政府将消防审批事项纳入《枣庄市人民政府关于持续深入优化营商环境的实施建议》，出台《全市优化执法营商环境工作“十条措施”》《打造精简高效政务生态便民利企六项措施》等文件，落实深化消防执法改革服务经济社会持续健康发展各项措施。

  二是加大流程再造力度。取消消防技术检验测试等服务结论作为审批前置，精简消防产品质量与装修用到的材料防火性能合格证明文件、营业执照复印件、消防职业资格证书与建设工程消防验收（备案）文书等多项审批前置，一律改为内部核查获取。取消消防设施维保检测、消防安全评估机构资质审批，取消电气安全检查审批，取消灭火器维修资质审批，不再纳入消防技术服务管理范畴。

  三是实行消防政务“云办理”。推进重点民生事项“马上办”“智能办”，将公众聚集场所营业前消防安全检查手续办理纳入政务一网通办事项，并与“爱山东•枣庄”APP实现链接，实行“一链办理”。全面应用“社会消防技术服务信息系统”，消防技术服务机构及人员执业登记，实行材料网上提交、线上办理。

  四是营造宽松执法环境。主动与市依法治市办公室对接汇报，提请市政府将消防事项纳入“轻微违背法律规定的行为不予行政处罚和一般违背法律规定的行为减轻行政处罚事项清单”，对企业因非主观过失或轻微违规，依法依规实行“免罚”“轻罚”，审慎使用临时查封等行政强制措施。

  五是创新企业监督管理机制。以《枣庄市行业（系统）消防安全监督检查管理办法》为主导，全面加强15类重点区域火灾风险管控，推进教育、住建、卫健等6个行业部门11类场所消防安全标准化建设；召开现场会6次，出台标准化指导意见6份，建立定期研判、抄告和通报3项制度，对42家标杆示范单位做联合验收。

  六是强化消防科普宣传。我们坚持靶向宣传，凝聚宣传资源，与多家省市主流媒体开展战略合作。在全国率先建成涵盖多功能虚拟演播室、新媒体工作室等7个功能库室的全媒体中心，打造了 “枣庄消防”全媒体融合传播矩阵。支队连续两年被中国科协评为全国科普日活动优秀组织单位，斩获中国消防协会应急科普作品大奖9个，在2021年荣获应急管理部与司法部联合组织的全国应急管理普法作品大赛一等奖。

  明确专人与重点企业建立工作群组，保持“线上”与“线下”同步服务，为企业搭建“连心桥”。

  2021年初，枣庄市确立“工业强市、产业兴市”战略，并根据山东省“五大新兴起的产业”战略部署，聚焦推动锂电产业集聚集群发展。我们支队积极转变工作方式，采集全市52家锂电新能源产业园区项目企业、厂区建筑信息、消防重点部位、重大危险源等各项基础信息，建立锂电新能源产业数据库，准确分析研判锂电新能源产业消防安全风险。结合锂电新能源产业高质量发展格局，成立消防技术指导服务小组，主动上门提供消防技术咨询服务，帮企业解决消防设施、装备设置配备等疑难消防技术问题，指导企业整改火灾隐患。同时，面对当前疫情防控严峻形势，明确专人与重点企业建立工作群组，保持“线上”与“线下”同步服务，为企业搭建“连心桥”。在消防基础设施布局方面，针对锂电新能源企业大跨度厂房和锂电池火灾事故特点，支队合理规划消防救援力量布局，完善产业园区消防水源、道路建设，增配举高喷射、大功率水罐、泡沫灭火、消防机器人等专业救援车辆和装备器材，推进公共消防基础设施建设。在消防宣传方面，我们深入企业组织消防宣传“五进”活动，指导开展常态化教育培训，对企业责任人、管理人、重点岗位员工、新入职员工分门别类开展消防安全培训，培养消防安全“明白人”200余人，开展应急演练50余次，近千名员工接受教育培训。